“市博物馆的廉政风险防控建设对我们市体育运动训练中心的教练员管理廉政风险防控工作很有借鉴意义，我们也将运用这样的方法，进一步把权力关进‘制度笼子’。”丽水市体育运动训练中心相关负责人参加现场交流会后，感慨道。
2020年4月，丽水市纪委市监委派驻市政协机关纪检监察组在日常监督中发现，市博物馆藏品征集办法存在信息公开度不够、权力分离不够合理、决策机制不够完善等问题，特别突出的是“少数人决策，从少数人手中购买”的廉政风险问题。为切实堵塞漏洞，推动用权公开，该组督促市博物馆开展藏品征集全过程的廉政风险点排查，对原征集办法进行颗粒化拆分，排查出廉政风险点8个。
在精准识别风险的基础上，该组督促市博物馆对藏品公开征集办法进行流程再造。经过几轮修改，市博物馆重新修订出台《藏品征集管理办法》《实施细则》《规避制度》等制度办法，明确了公告发布、初选报价、专家鉴定、价格谈判、结果公示等10个程序。
针对“少数人决策”的风险，成立了藏品征集委员会和藏品征集工作小组，两个机构之间的初选权、价格建议权、定价权、决定权进行一定分离，最终对谈判结果进行集体研究审议。藏品征集委员会不仅包括馆班子成员，还增加了2名特邀社会专家，提升决策参与面。
针对“从少数人手中购买”的风险，新增了向全社会公开发布征集公告、征集结果公示两个环节，扩大征集渠道，接受社会监督。此外，从制度层面规定与出让方直接接触的藏品征集小组成员在专家组估价、藏品征集委员会内部审核这两个环节，实行集中回避，对估价进行密封保管，堵住估价泄密风险，避免影响征集公平。
实践证明，藏品征集廉政风险防控机制，较大程度避免了“少数人决策，从少数人手中购买”问题，既促进干部谨慎用权、廉洁用权，也使有限的资金发挥更大的效用。2021年的藏品公开征集工作，第一轮报名征集对象就达22家，来自广东、江苏、福建、宁波等省市外的近上千件（套）藏品参与初选，大大扩展了藏品征集的来源渠道。最后征集的藏品中有“南宋龙泉窑堆塑龙虎瓶、宋莲瓣五管瓶、民国畲族木雕龙头祖杖”等一批具有较高历史价值和地方特色代表性的藏品，有效填补了部分馆藏文物的缺环。
为充分放大试点示范效应，3月11日，该组组织召开了文旅系统小微公权力廉政风险防控建设交流会，进一步总结推广市博物馆藏品征集的做法。
下一步，市级文旅体系统的7家下属单位也将运用相应思路办法，开展本系统廉政风险防控项目建设，比如市文化馆的企业监管项目、市图书馆的图书设备采购项目、市体育场馆中心的小微工程建设项目、市体彩中心的广告投放项目，各单位都对本领域最为突出的廉政风险制定了防控举措，并以制度建设为着力点，使小微公权力受到更有力的约束。
“小微公权力的运行和使用是我们日常监督的重点和难点，在制度层面适当增加公权力运行支配的成本，就是为了构建更为有效管用的机制，推动风险防控和监督关口前移，让规范用权者畅通无阻，让滥用权力者寸步难行。”该组主要负责人说道。
源于：浙江省文物网